“發(fā)家”:對(duì)大氣層的“殖民”
全球溫室氣體大規(guī)模排放從西方工業(yè)化開(kāi)始。發(fā)達(dá)國(guó)家在很長(zhǎng)時(shí)間里都采取粗放發(fā)展模式,排放了大量的二氧化碳等溫室氣體。從工業(yè)革命到1950年,發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量占全球累計(jì)排放量的95%;從1950年到2000年,發(fā)達(dá)國(guó)家排放量仍占全球的77%。如今,發(fā)達(dá)國(guó)家二氧化碳排放量仍居高不下。一項(xiàng)由英國(guó)利茲大學(xué)等開(kāi)展并于今年6月發(fā)表在英國(guó)《自然·可持續(xù)發(fā)展》雜志上的研究顯示,全球約90%的過(guò)量碳排放源自美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。
按人均碳排放量計(jì)算,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量近年來(lái)有所減少,但目前這些國(guó)家的人均碳排放量仍遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家和地區(qū)。美國(guó)世界實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)站顯示,2016年美國(guó)人均二氧化碳排放量為15.32噸,是全球人均碳排放量4.76噸的三倍多。
英國(guó)《柳葉刀》2020年9月發(fā)表的一篇研究分析了各國(guó)在可持續(xù)全球
碳預(yù)算中的公平份額,超額的國(guó)家稱為“氣候債務(wù)國(guó)”,低額的稱為“氣候債權(quán)國(guó)”。研究結(jié)果顯示,截至2015年,全球最大的“氣候債務(wù)國(guó)”是美國(guó),其超額排放量占全球總超額量的40%,即美國(guó)應(yīng)對(duì)40%的全球氣候變化負(fù)責(zé)。
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論文作者賈森·??藸枌⑦@一過(guò)程稱為“大氣殖民過(guò)程”。他說(shuō),少數(shù)高收入國(guó)家侵占了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其應(yīng)得的大氣公域份額。就像從發(fā)展中國(guó)家獲取勞動(dòng)力和資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一樣,通過(guò)侵占全球大氣公域,這些國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成了不成比例的傷害。
因此,率先進(jìn)入工業(yè)化的美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不僅必須承擔(dān)氣候變化的歷史責(zé)任,而且應(yīng)該承擔(dān)全球氣候變化的主要責(zé)任。他們不僅應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)凈零乃至負(fù)碳排放,還應(yīng)設(shè)法償還歷史“欠債”?!蹲匀?middot;可持續(xù)發(fā)展》報(bào)告的研究人員提出了一項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制,即低排放國(guó)家應(yīng)獲得總計(jì)192萬(wàn)億美元的“公平份額被占用”補(bǔ)償。美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)支付補(bǔ)償金的89%,即170萬(wàn)億美元,其中美國(guó)需要支付的補(bǔ)償金為80萬(wàn)億美元。
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然而,在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際談判中,發(fā)達(dá)國(guó)家避重就輕,片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和未來(lái)的排放水平,避而不提歷史責(zé)任和“碳債”,并要求其他國(guó)家跟他們同等減排。他們的企圖是:無(wú)視“碳債”,繼續(xù)在未來(lái)有限的時(shí)間攫取全球大部分剩余“碳預(yù)算”,進(jìn)一步加劇發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化問(wèn)題中權(quán)利和義務(wù)的不平衡。
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