增量政策工具蓄勢(shì)待發(fā) 穩(wěn)增長(zhǎng)該出手時(shí)會(huì)出手

文章來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)劉麗靚2022-05-13 09:23

  多部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況
 
  “我國(guó)的財(cái)政政策、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具,我們?cè)趹?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力方面有豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn),將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控,該出手時(shí)就會(huì)出手。”
 
  5月12日,在中共中央宣傳部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,多部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況。談到經(jīng)濟(jì)工作,中央財(cái)辦分管日常工作的副主任韓文秀作出上述回應(yīng)。
 
  在加力穩(wěn)增長(zhǎng)的當(dāng)下,“增量政策工具”已成高頻詞匯。分析人士預(yù)期,在財(cái)政、貨幣、就業(yè)、外資外貿(mào)、改革等諸多領(lǐng)域,一系列儲(chǔ)備政策工具引弓待發(fā)。
 
  增量政策工具多
 
  當(dāng)前,如何答好2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“考卷”成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
 
  “黨中央明確要求,疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。這幾個(gè)方面都要兼顧好,不能單打一,這是一個(gè)高難度動(dòng)作。”韓文秀強(qiáng)調(diào),疫情是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”,必須科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提。
 
  要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策,力爭(zhēng)在上半年全部落地。要抓緊謀劃和推出增量政策工具。要善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、搞活經(jīng)濟(jì),為發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。要充分挖掘內(nèi)需潛力。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。
 
  人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示,人民銀行將把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,加強(qiáng)跨周期政策調(diào)節(jié),加快落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策措施,特別是要積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具,繼續(xù)穩(wěn)定信貸總量,繼續(xù)降低融資成本,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。
 
  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)又處在一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻。”韓文秀表示,面臨的依然是前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱,只要堅(jiān)定信心、迎難而上,就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,迎來(lái)柳暗花明。
 
  大力發(fā)展新能源
 
  向“雙碳”目標(biāo)邁進(jìn),也是我國(guó)在新時(shí)代新階段貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。“要持續(xù)完善碳達(dá)峰碳中和‘1+N’政策體系,涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的N個(gè)配套政策文件正在加快出臺(tái)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示,要組織實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。
 
  要大力發(fā)展新能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地,8500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),第二批項(xiàng)目正在抓緊前期工作,加快構(gòu)建新能源供給消納體系。要提高煤炭清潔高效利用水平,供電煤耗超過(guò)300克/千瓦時(shí)的煤電機(jī)組要全部實(shí)施改造升級(jí)。“需要強(qiáng)調(diào)的是,富煤、貧油、少氣是我國(guó)的基本國(guó)情,傳統(tǒng)能源的逐步退出必須在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持先立后破,實(shí)現(xiàn)安全降碳。”胡祖才說(shuō)。
 
  要抓緊推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)能效達(dá)標(biāo)改造,加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣,積極發(fā)展綠色金融,規(guī)范發(fā)展碳市場(chǎng)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。大力倡導(dǎo)綠色生活方式,引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。積極參與全球氣候治理。
 
  在綠色金融方面,陳雨露表示,下一步將著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露,開(kāi)展碳核算,穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。同時(shí)發(fā)展碳金融,以市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排。
 
  “實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,不是輕輕松松可以實(shí)現(xiàn)的。”胡祖才指出,要按照黨中央決策部署,保持戰(zhàn)略定力,緊盯“雙碳”目標(biāo)不放松,腳踏實(shí)地、久久為功,不搞“碳沖鋒”,不搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”,有序有力有效推進(jìn)“雙碳”工作,不斷取得新成效。
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