《泰安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》全文

文章來源:泰安市人民政府碳交易網(wǎng)2022-02-06 11:07

  日前,泰安發(fā)布《泰安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。詳情如下:
 
  基本內(nèi)容
 
  (一)規(guī)劃目標
 
  提出了2025年我市率先建成生態(tài)綠地總目標,展望了2035年美麗泰安建設基本實現(xiàn)的遠景目標,明確了2025年環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護4大類22項目標。
 
  (二)主要任務
 
  一是實施新一輪“四減四增”行動,全面推進綠色發(fā)展,推動形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
 
  二是積極應對氣候變化,控制溫室氣體排放,開展二氧化碳排放達峰行動,以“降碳”為抓手牽引促進經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型,推動泰山景區(qū)、徂汶景區(qū)等建設近零碳排放示范區(qū)。
 
  三是加強協(xié)同治理,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,以細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制為主線,加快補齊O3治理短板,全面加強涉氣污染排放管控,開展大氣污染防治專項行動,基本消除重污染天氣。
 
  四是深化系統(tǒng)治理,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進美麗河湖保護與建設,努力實現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。
 
  五是強化源頭防控,加強土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境保護,全市土壤和地下水污染風險得到基本管控,切實保障人民群眾“吃得放心、住得安心”,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
 
  六是全面落實《東平湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃(2020-2035年)》,全力打造黃河流域綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
 
  七是統(tǒng)籌生態(tài)保護修復,建設大泰山區(qū)域生命共同體,保護生物多樣性,強化生態(tài)保護統(tǒng)一監(jiān)管,提升生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性和服務功能。
 
  八是強化環(huán)境風險管控,牢固樹立環(huán)境風險防控底線思維,嚴守環(huán)境安全底線。
 
  九是深化改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化環(huán)境治理體系建設。
 
  十是開展全民行動,加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育,弘揚新時代生態(tài)文化,倡導綠色低碳生活方式,形成文明健康的生活風尚。
 
  (三)重大工程共九項:
 
  一是結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)保護產(chǎn)業(yè)重大工程,開展重點行業(yè)綠色化改造、生態(tài)保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),支持培育山東省生態(tài)保護百強企業(yè)。
 
  二是應對氣候變化重大工程,推動鋼鐵、建材、有色等重點行業(yè)開展減污降碳工程。
 
  三是大氣污染防治重大工程,在玻璃、鑄造等重點行業(yè)實施氮氧化物深度治理項目,實施水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,開展化工、噴涂等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理,實施機動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設項目,開展農(nóng)村清潔取暖工程。
 
  四是水生態(tài)環(huán)境提升重大工程,開展匯河流域城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設工程、東平湖水生態(tài)保護修復工程,推動區(qū)域再生水循環(huán)利用。
 
  五是土壤和地下水污染防治重大工程,開展土壤和地下水調(diào)查評估工作。
 
  六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理重大工程,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工程、農(nóng)村飲用水水源地保護工程、農(nóng)藥化肥減量增效工程,推動生態(tài)文明示范村建設、美麗鄉(xiāng)村建設。
 
  七是生態(tài)保護與修復重大工程,開展山體生態(tài)保護和修復工程,積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建,推進流域綜合治理、生物多樣性保護、采煤塌陷地治理。
 
  八是強化風險防控重大工程,推進固體廢物資源化利用,開展生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設施建設和填埋場修復與提升工程。
 
  九是生態(tài)環(huán)境治理能力提升重大工程,推進提升環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境監(jiān)察能力、環(huán)境應急能力。
 
  規(guī)劃落實的具體措施
 
  (一)加強黨的領(lǐng)導。全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導,認真落實中央、省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重大事項部署要求,弘揚新時代泰山“挑山工”埋頭苦干、勇挑重擔、永不懈怠、一往無前的優(yōu)秀品格,激勵廣大干部群眾肩負起生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的重擔。
 
  (二)強化組織實施。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓的領(lǐng)導機制。各級人民政府承擔規(guī)劃實施的具體責任,明確界定各級政府、各相關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設中的權(quán)利和義務,健全行政管理體制。
 
  (三)加大投入力度。加大地方政府的財政支持,充分發(fā)揮政府投資主導和推動作用,不斷加大公共財政投入力度。廣泛吸納社會和民間資金,積極推廣PPP模式、創(chuàng)新類貸款業(yè)務、重點領(lǐng)域建設項目股權(quán)和債券融資等多元的投融資機制,大力推進市場化運作。落實生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度。
 
  (四)健全公眾參與機制。加強生態(tài)文明宣傳教育,充分利用文化、廣播電視、新聞出版和教育等媒介,對政府機關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學院校和軍隊單位加強宣傳教育。完善信息公開制度,擴大環(huán)境信息公開范圍,建立公眾表達環(huán)境利益訴求的平臺和渠道。
 
  (五)推進鐵軍建設。強化環(huán)保隊伍能力建設,通過業(yè)務培訓、比賽競賽、掛職鍛煉、經(jīng)驗交流多種方式,提高生態(tài)環(huán)保人才業(yè)務本領(lǐng),逐步建立一支懂技術(shù)、善協(xié)調(diào)、會管理,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
 
  (六)強化調(diào)度評估。各級政府要認真落實規(guī)劃要求,積極推進任務落實。建立規(guī)劃實施年度調(diào)度機制,完善規(guī)劃實。
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