《浙江省建設(shè)項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)編制指南（試行）》發(fā)布

為認(rèn)真貫徹黨中央做出的實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度源頭防控作用，更好地應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，2021年7月7日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《浙江省建設(shè)項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)編制指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。

 

該《指南》要求自8月8日起，在浙江省全域范圍內(nèi)的鋼鐵、火電、建材、化工、石化、有色、造紙、印染、化纖等九大重點(diǎn)行業(yè)，編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中開展碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。據(jù)悉，浙江省是全國(guó)首個(gè)在全省范圍內(nèi)開展碳評(píng)價(jià)工作的省份，試點(diǎn)工作也得到了生態(tài)環(huán)境部的復(fù)函同意。

 

該《指南》以二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)和中和愿景為導(dǎo)向，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在源頭防控、過程管理中的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制，并規(guī)范和指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的碳排放評(píng)價(jià)工作。

 

該《指南》編制自2021年1月啟動(dòng)以來，經(jīng)歷了前期調(diào)研、技術(shù)討論、專家論證和公開征求意見等四個(gè)階段，充分借鑒了國(guó)家和地方在碳評(píng)、能評(píng)等方面相關(guān)成果，并采納了技術(shù)專家、環(huán)評(píng)單位和相關(guān)管理部門的意見和建議，提出在“減污降碳、協(xié)同增效”方面新的工作思路和方法。在工作內(nèi)容方面，該《指南》與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求相銜接，明確了碳排放評(píng)價(jià)相關(guān)定義和術(shù)語、試點(diǎn)工作范圍等，規(guī)定了政策符合性分析、現(xiàn)狀調(diào)查和資料收集、工程分析、措施可行性論證和方案比選、碳排放評(píng)價(jià)、碳排放控制措施與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。在評(píng)價(jià)方法上，初步提出了碳排放水平評(píng)價(jià)的一般方法、參考標(biāo)準(zhǔn)，并緊密結(jié)合設(shè)區(qū)市“十四五”碳強(qiáng)度考核和區(qū)域碳達(dá)峰方案要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)國(guó)家和地方政策符合性開展分析評(píng)估，推動(dòng)評(píng)價(jià)管理統(tǒng)籌融合。

 

《指南》初步構(gòu)建了一套適用我省重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放影響評(píng)價(jià)的工作體系，將對(duì)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履行碳減排義務(wù)和建立碳管理機(jī)制起到很好的引導(dǎo)性作用，也是浙江省生態(tài)環(huán)境廳在更好履行應(yīng)對(duì)氣候變化部門職責(zé)，加快補(bǔ)齊在認(rèn)知水平、政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等方面短板邁出的重要一步。

 

下一步，浙江省生態(tài)環(huán)境廳將深入開展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、碳排放績(jī)效考核、碳排放權(quán)交易等方面政策措施基礎(chǔ)研究工作，建立碳排放分類管理動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步完善碳排放評(píng)價(jià)工作。