啟動碳排放達峰行動方案編制 全社會綠色轉(zhuǎn)型

文章來源:人民日報寇江澤2021-02-04 21:58

從源頭進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,協(xié)同減污降碳

 
  中央經(jīng)濟工作會議指出,要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。
 
  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院對近80個城市的調(diào)研發(fā)現(xiàn),絕大部分城市的溫室氣體和大氣污染分屬兩個部門管理。王金南表示,2015年到2019年間,約有2/3城市沒有實現(xiàn)二氧化碳和主要大氣污染物的協(xié)同減排,而實現(xiàn)協(xié)同減排的城市中,大氣污染物減排幅度明顯高于二氧化碳。
 
  “‘十四五’期間,二氧化碳和大氣污染物協(xié)同管理是關(guān)鍵。”王金南建議,開展城市二氧化碳和大氣污染協(xié)同管理評估,統(tǒng)籌應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護,開展碳達峰和空氣質(zhì)量達標(biāo)“雙達”行動。
 
  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃研究所所長雷宇建議,在設(shè)定整體空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的同時,針對重點區(qū)域及部分城市設(shè)置差別化、有針對性、更為具體的階段性改善目標(biāo)。通過城市空氣質(zhì)量目標(biāo)“倒逼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,協(xié)同減污降碳。
 
  專家表示,“十四五”期間應(yīng)從多方面推進協(xié)同治理,從源頭進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是加速推動能源、交通等結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。應(yīng)加快能源轉(zhuǎn)型變革,大力發(fā)展非化石能源,推動可再生能源發(fā)展。大力發(fā)展低碳交通,積極發(fā)展綠色建筑,推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。
 
  做好碳達峰、碳中和,市場手段的作用要重視。
 
  “過去我們更多考慮用行政手段解決問題,現(xiàn)在要更多考慮行政和市場手段結(jié)合。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅說。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司有關(guān)負責(zé)人表示,要更好借助碳排放權(quán)交易市場等市場手段,綜合運用科技、財稅、環(huán)保等政策,更好推進高質(zhì)量發(fā)展。
 
  做好碳達峰、碳中和,生態(tài)系統(tǒng)碳匯要扮演重要角色。
 
  “十四五”生態(tài)建設(shè)目標(biāo)初步確定,力爭2025年全國森林覆蓋率達到24.1%。“我們將把國土綠化與應(yīng)對氣候變化有機結(jié)合起來。隨著森林面積的擴大和森林蓄積量的提升,森林碳匯將逐步提高。”國家林草局副局長劉東生說,同時我們還將提升草原、濕地碳匯,為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)發(fā)揮越來越大的作用。
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