《中國2050：一個全面實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的零碳圖景》報告

2019年11月22日，北京，能源轉型委員會（Energy Transitions Commission, ETC）與落基山研究所（Rocky Mountain Institute, RMI）聯(lián)合發(fā)布報告《中國2050：一個全面實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的零碳圖景》。報告繪制了中國在本世紀中葉經濟發(fā)展達到中等發(fā)達國家水平并實現(xiàn)凈零碳排放的圖景，并通過詳實的分析闡明了實現(xiàn)這一藍圖的經濟和技術可行性。

 

《中國2050：一個全面實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的零碳圖景》報告 

 

報告發(fā)現(xiàn)，中國2050年實現(xiàn)零碳發(fā)展在經濟和技術上均具備可能性。中國的高儲蓄率和投資率使其擁有投資零碳發(fā)展的能力，且相關投資對2050年中國人均GDP的影響有限。此外，推動零碳發(fā)展將有助于刺激中國社會的投資與創(chuàng)新，不僅能夠顯著提升各地方空氣質量，還可以為中國在多個行業(yè)和領域形成全球技術領導力創(chuàng)造機遇，實現(xiàn)經濟可持續(xù)轉型發(fā)展。

 

“中國在世界經濟發(fā)展中發(fā)揮著核心作用，擁有豐富的可再生能源資源，且在關鍵領域已經開始引領全球技術和產業(yè)發(fā)展，這些獨特優(yōu)勢為中國推動甚至領導全球能源轉型創(chuàng)造了條件，為2050年徹底完成經濟脫碳打下了堅實基礎。報告詳細闡述零碳愿景在經濟和技術上是可以實現(xiàn)的，并為政府和企業(yè)的決策者就如何抓住機遇提出了行動建議。”ETC主席Adair Turner表示。

 

報告描繪了如何在降低終端能源需求的同時，持續(xù)推動經濟發(fā)展和改善人民生活質量。報告顯示，通過降低鋼鐵和水泥的需求、推動循環(huán)經濟發(fā)展特別廢鋼和塑料的循環(huán)利用以及路面運輸和建筑供暖的電氣化等措施，可以使中國人均GDP和生活質量標準在2050年達到當前水平的三倍，同時可以將終端能源需求總量從當前的30億噸標煤降低到2050年的22億噸標煤。其中，中國工業(yè)部門的終端能源需求可實現(xiàn)高達30%的降幅，但其在2050年終端能源總需求中的比例仍將高達60%。中國一次能源需求總量將會從當前的45億噸標煤降低到2050年的25億噸標煤，降幅達到45%。

 

在能源需求總量降低的同時，能源供給側結構也將發(fā)生巨大變化。實現(xiàn)凈零排放將需要電力部門完全脫碳，需要將電力用量從2018年的僅7萬億千瓦時大幅提高到2050年的15萬億千瓦時左右。其中，大約75%的電力將來自于風能和光伏，并通過提升電網靈活性、發(fā)展儲能設施、強化需求側響應等手段實現(xiàn)電力供需平衡。此外，實現(xiàn)零碳目標還將需要氫能的生產和消費增長2倍以上，從當前的2500萬噸增長到2050年的8000萬噸以上；并大幅提高生物質能源利用范圍和規(guī)模，針對性部署碳捕集、利用與封存技術。在此零碳情景下，化石燃料的需求將下降90%以上，而非化石能源的需求將增加3.4倍。

 

為實現(xiàn)這一全面現(xiàn)代化國家的零碳圖景，報告提出了以下關鍵部門的行動建議：

加速可再生能源發(fā)電的大幅增長，并提高電力系統(tǒng)儲能、靈活性和需求響應能力。

利用電氣化、氫能、碳捕集與封存及生物質能源來實現(xiàn)鋼鐵、水泥和化工等重工業(yè)領域的完全脫碳。

公路和鐵路等路面運輸全面電氣化。

使用生物燃料、合成燃料、氫氣或氨氣推動長途國際航空和海運部門的脫碳，并在短途運輸領域使用電池電動氫能和混合動力等選項。

向更高水平的循環(huán)經濟轉型，大幅提高鋼鐵、水泥、化肥和塑料等關鍵原材料的利用率和回收率。

更廣泛地使用先進熱泵技術和最先進的建筑保溫材料，以零碳方式為住宅和公共建筑供暖與制冷，并在符合條件的城市和農村地區(qū)利用大溫差長距離供熱技術和生物質能源提升建筑能效和服務水平。

 

報告還指出，實現(xiàn)零碳圖景還需要清晰的目標和有力的公共政策的支持。有利于加速轉型的關鍵政策手段包括：

以清晰的政策支持增加零碳電力系統(tǒng)投資，包括發(fā)電、輸電、配電和能源儲存系統(tǒng)的投資。

設定全國性的碳價系統(tǒng)來推動整個經濟，尤其是重工業(yè)的脫碳。

設立相關法律法規(guī)以推動路面運輸和建筑供暖領域的全面電氣化，同時不斷加強相關標準以提升建筑能效水平。

繼續(xù)深入發(fā)展循環(huán)經濟，強化法律法規(guī)和激勵政策支持循環(huán)經濟、材料回收利用的發(fā)展，尤其是塑料領域。

通過政府采購方式刺激對低碳產品的需求。

通過政策支持打造零碳經濟所需的新技術的發(fā)展和早期部署。

ETC中國秘書處負責人，落基山研究所董事陳濟表示：“該報告的研究工作為期六個月，內容覆蓋了中國經濟的所有部門。報告依托于ETC全球能源分析模型和大范圍最新文獻，并整合了對國際國內能源領域大型企業(yè)、學術研究機構、行業(yè)協(xié)會、國際組織的領導和專家的多輪咨詢和調研結果。”

 

落基山研究所首席執(zhí)行官Jules Kortenhorst總結道：“中國的政治體制和經濟發(fā)展水平使其具備'集中力量辦大事'的體制、資金和技術優(yōu)勢，能夠在確定了長期戰(zhàn)略目標后制定和實施長期、大規(guī)模投資和持續(xù)行動，這為中國推動到2050年實現(xiàn)零碳排放奠定了堅實基礎。事實上，中國在實現(xiàn)零碳排放的過程中，也將持續(xù)不斷地挖掘經濟增長和環(huán)境改善的潛力，為其實現(xiàn)2050年其他經濟社會發(fā)展目標作出貢獻。”