何建坤 | 提升和強(qiáng)化省市和地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的雄心、目標(biāo)和措施

 

第四，推進(jìn)部分省市和行業(yè)率先達(dá)峰。在“十四五”期間，東部沿海比較發(fā)達(dá)的地區(qū)以及西南一些可再生能源資源非常豐富的地區(qū)，應(yīng)該研究和規(guī)劃在“十四五”期間率先實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值，這樣才能為“十五五”期間全國(guó)范圍內(nèi)碳排放達(dá)峰創(chuàng)造有利的條件。

 

同時(shí)，各個(gè)地區(qū)也要推進(jìn)鋼鐵、水泥、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)的碳排放達(dá)峰，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。當(dāng)前這些高耗能產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)需求基本飽和甚至下降，為控制高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張和實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰創(chuàng)造了條件。“十四五”期間工業(yè)部門(mén)特別是高能耗強(qiáng)度產(chǎn)業(yè)部門(mén)要率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。各省、市在制定碳排放達(dá)峰規(guī)劃和措施的過(guò)程中要全面統(tǒng)籌，以碳達(dá)峰為目標(biāo)導(dǎo)向，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

 

在能源和經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)家所確定的區(qū)域發(fā)展定位也不一樣，這意味著各地區(qū)要實(shí)現(xiàn)差別化、包容式的低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰是不同地區(qū)、省市共同的目標(biāo)和導(dǎo)向，但實(shí)現(xiàn)的時(shí)間、路徑、措施會(huì)有所差異。雖然各個(gè)地方實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰的路徑都有自己的特點(diǎn)、重點(diǎn)和政策措施，但是碳排放達(dá)峰是各地區(qū)必須共同完成和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ