WRI解析美國氣候行動的經(jīng)濟效益

文章來源:全球變化研究信息中心董利蘋2020-08-27 10:03

2020年7月28日,世界資源研究所(WRI)發(fā)布題為《美國的新氣候經(jīng)濟:美國氣候行動的經(jīng)濟效益綜合指南》(America’s New Climate Economy: A Comprehensive Guide to the Economic Benefits of Climate Action in the United States)的報告顯示,強有力的氣候行動和低碳基礎(chǔ)設(shè)施投資是新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情后經(jīng)濟復蘇的有效途徑。
 
 
在過去幾年中,美國在低碳經(jīng)濟方面取得了實質(zhì)性進展。低碳技術(shù)發(fā)展日趨成熟,美國清潔能源的投資和部署也達到了新的高度,創(chuàng)造了數(shù)百萬個就業(yè)機會。2020年,受COVID-19以及政府對化石燃料行業(yè)扶持力度下降的影響,美國經(jīng)濟受到了沖擊。該報告分析了當前美國氣候行動的經(jīng)濟效益。
 
主要結(jié)論如下:
 
 
(1)美國延遲氣候行動的時間越長,氣候變化帶來的經(jīng)濟損失就會越大。如果不出臺新的氣候政策,到2100年,美國經(jīng)濟每年將損失1%~3%的GDP。在最壞的情況下,其經(jīng)濟損失每年可能達到3.6%~10%的GDP。
(2)即使沒有補貼,與化石燃料發(fā)電相比,可再生能源發(fā)電也將越來越具有競爭優(yōu)勢。風能和太陽能是平均能源成本最低的新興發(fā)電技術(shù)。目前,美國3/4的煤炭發(fā)電要比太陽能和風能發(fā)電昂貴,并且天然氣發(fā)電也正在成為冒險的投資。
(3)在風能和太陽能的帶動下,美國清潔能源投資在2019年攀升至創(chuàng)紀錄的783億美元。盡管受到了COVID-19的沖擊,但美國清潔能源長期投資動力仍然強勁,在全球范圍內(nèi)其清潔能源投資總額僅次于中國。
(4)低碳經(jīng)濟正在成為美國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。在電力部門,太陽能和風能等零排放發(fā)電在2019年創(chuàng)造了約544,000個工作崗位,是化石燃料發(fā)電的2倍多。
(5)在中短期內(nèi),美國在清潔能源方面投資等量的資金,將比在化石燃料方面創(chuàng)造的就業(yè)機會多2倍左右。
(6)低碳基礎(chǔ)設(shè)施所需的投資是巨大的,但仍處于可控范圍內(nèi)。雄心勃勃的美國氣候行動將需要最多相當于2%的GDP的額外能源投資。大部分的額外能源投資可被減少的燃料消費所抵消。
(7)重視低碳技術(shù)可以促進美國制造業(yè)的發(fā)展,并幫助美國在蓬勃發(fā)展的全球清潔技術(shù)市場中獲得更大的市場份額。2018年,美國先進能源行業(yè)創(chuàng)造了2380億美元的收入,約占全球先進能源行業(yè)總收入的15%。這與航空航天制造業(yè)的水平相當,約為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的兩倍。
(8)提高能源效率可以減輕農(nóng)村家庭的能源負擔。在美國,低收入農(nóng)村家庭面臨著最高的能源負擔,大約其家庭收入的9%將用于支付能源賬單,遠高于全國的平均水平(3.3%)。包括增加隔熱層、防治燃氣泄漏等提高能源效率的措施可以將農(nóng)村能源負擔減少多達25%,這每年將為農(nóng)村家庭節(jié)省超過475美元的能源支出。
(9)風能為農(nóng)場和牧場提供了新的收入來源。2018年,風電場為地方政府創(chuàng)造7.61億美元的稅收,并為地方農(nóng)民和土地所有者帶來了2.89億美元的租賃費。
(10)2005—2017年,美國有41個州在降低能源有關(guān)二氧化碳排放量的同時實現(xiàn)了GDP的提高。
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