我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的總體進(jìn)展及下一步建議

 

傘型集團(tuán)中，美國(guó)和日本態(tài)度消極，韓國(guó)較為積極。美國(guó)，唐納德·特朗普認(rèn)為《巴黎協(xié)定》會(huì)帶來(lái)“苛刻財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”并于2018年6月宣布退出，公布了“美國(guó)第一能源計(jì)劃”，該計(jì)劃反對(duì)美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、不給自身能源和碳排放設(shè)限等；日本，在京都談判之初曾附和美國(guó)反對(duì)量化減排指標(biāo)，《巴黎協(xié)定》通過(guò)后，日本表示無(wú)法兌現(xiàn)2050年溫室氣體排放量較目前減少80%的長(zhǎng)期目標(biāo)；韓國(guó)，落實(shí)《巴黎協(xié)定》的意志較為堅(jiān)定，組建了直屬于國(guó)家總理的氣候變化協(xié)約對(duì)策機(jī)構(gòu)，其《綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)法》將應(yīng)對(duì)氣候變化、建設(shè)低碳社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的重要組成部分。

 

歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化上一直態(tài)度積極。歐盟主要國(guó)家前期均通過(guò)了相關(guān)立法，如英國(guó)《氣候變化法》、法國(guó)《法國(guó)環(huán)境法典》和《電力自由法》、德國(guó)《可再生能源法》和《可再生能源法修訂案》等。法國(guó)，G20大阪峰會(huì)期間，法國(guó)重申了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作、推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施的承諾。英國(guó)，2019年6月，英國(guó)政府向議會(huì)遞交針對(duì)現(xiàn)行“氣候變化法案”的修正案，提出2050年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放新目標(biāo)。德國(guó)，將在2038年前逐步淘汰燃煤發(fā)電，到2030年時(shí)通過(guò)一系列措施將溫室氣體排放量降至比1990年減少55%。其他歐洲國(guó)家也在考慮淘汰燃煤發(fā)電，以應(yīng)對(duì)氣候變化。

 

中國(guó)一直積極致力于應(yīng)對(duì)氣候變化。作為最大的碳排放國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，中國(guó)多次強(qiáng)調(diào)將會(huì)積極落實(shí)《巴黎協(xié)定》。中國(guó)提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，非化石能源占比提高到20%，單位GDP碳排放比2005年下降60%~65%，森林蓄積量增加45億立方米。黨的十九大報(bào)告提出中國(guó)要成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，中國(guó)有信心和決心實(shí)現(xiàn)承諾。

 

通過(guò)總量控制下的市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排，已成為多數(shù)國(guó)家的政策選擇。歐盟、美國(guó)加州、日本、澳大利亞、韓國(guó)和新西蘭等國(guó)家和地區(qū)紛紛建立了各具特色的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化，建立全國(guó)碳市場(chǎng)提供了有益的參考。

 

二、我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)總體進(jìn)展和成效

 

我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)主要分為兩部分：一是區(qū)域碳交易試點(diǎn)建設(shè)，基本已正常運(yùn)行5年以上；二是全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)，當(dāng)前還處于制度體系建設(shè)階段，尚未正式交易。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com