深圳先行先試持續(xù)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和 低碳發(fā)展與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)

文章來源:人民網(wǎng)竇延文2022-09-20 09:45

近日,深圳一建筑勞務(wù)公司與深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。協(xié)議約定該公司將生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用共計(jì)24502.5元全額購買碳普惠產(chǎn)品,支持全民減排、低碳出行。這是深圳先行先試,將生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)與碳普惠銜接,推動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與節(jié)能減排活動(dòng)的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
 
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。深圳歷來高度重視綠色低碳發(fā)展,嚴(yán)格控制溫室氣體排放,重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌融合、協(xié)同增效,持續(xù)推動(dòng)城市碳達(dá)峰碳中和工作。在粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)雙區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇下,深圳借力先行先試、改革創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),綠色低碳發(fā)展邁入一個(gè)嶄新的時(shí)期,成為全國超大城市中能耗和碳排放強(qiáng)度最低的城市。
 
10年來,深圳在低碳城市試點(diǎn)碳交易試點(diǎn)等工作引領(lǐng)推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)增長,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,萬元GDP能耗持續(xù)下降,各重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展水平不斷提高,溫室氣體控制排放取得成效,全市碳排放強(qiáng)度僅為全國平均水平1/5,協(xié)同推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
 
推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和,政策體系要先行。深圳以率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范為目標(biāo),將“雙碳”工作要求融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全局,與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深度結(jié)合,先后制定《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要(2020-2035年)及行動(dòng)方案(2020-2025年)》《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等一系列規(guī)劃方案,積極構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。深圳還制定出臺(tái)了《特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,設(shè)置了應(yīng)對(duì)氣候變化專章,明確將碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,實(shí)現(xiàn)全國首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條立法。此外,深圳還率先出臺(tái)全國首部綠色金融法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》,首次在我國將“應(yīng)對(duì)氣候變化”作為排序第一的支持領(lǐng)域,充分體現(xiàn)深圳綠色金融對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的支持,助力深圳實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。
 
推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和,讓市場機(jī)制發(fā)揮作用。深圳率先在全國啟動(dòng)碳市場試點(diǎn),最早建立國內(nèi)最完整的碳交易法律制度,為全國碳市場建設(shè)提供深圳方案。在管控單位基數(shù)大、覆蓋行業(yè)多且中小型制造業(yè)企業(yè)占比高的情況下,深圳碳市場履約率始終保持99%高位水平,2020年度達(dá)100%。管控的制造業(yè)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)增加值增長62%的同時(shí)碳強(qiáng)度下降40%,經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤趨勢(shì)初顯,減排效果顯著。
 
推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。深圳持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重近40%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重超過70%。推動(dòng)以天然氣為主的石油替代戰(zhàn)略,全面完成燃油發(fā)電機(jī)組的“油改氣”工程,清潔電源裝機(jī)占比近80%。加大對(duì)高耗能、高污染落后產(chǎn)能淘汰力度,加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管。在全球率先實(shí)現(xiàn)公交車、出租車全面純電動(dòng)化,新能源汽車保有量超54萬輛。率先要求新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑總面積達(dá)1.4億平方米,規(guī)模居全國前列。
 
推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和,低碳試點(diǎn)相繼啟動(dòng)。為探索超大城市碳中和實(shí)現(xiàn)路徑,深圳啟動(dòng)第一批華為數(shù)字能源安托山總部園區(qū)等28個(gè)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)前海合作區(qū)、龍崗區(qū)納入省首批碳中和試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)碳普惠體系,與騰訊簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,發(fā)布上線“低碳星球”小程序,注冊(cè)用戶近100萬。此外,還加快推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和試點(diǎn)應(yīng)用,組織開展國家碳評(píng)估監(jiān)測(cè)試點(diǎn),率先試點(diǎn)開展城市大氣溫室氣體監(jiān)測(cè)、紅樹林海洋碳匯監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)等。
 
綠色發(fā)展,馳而不息。朝著碳達(dá)峰碳中和和率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范目標(biāo),深圳穩(wěn)步前行。
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