《成都市綠色低碳發(fā)展報告（2018）》發(fā)布 成都推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的成效怎樣？

 

人民網(wǎng)成都11月6日電 （王軍）記者今日從成都市生態(tài)環(huán)境局召開2019年11月例行新聞通氣會了解到，《成都市綠色低碳發(fā)展報告（2018）》（簡稱《報告》）正式發(fā)布?！秷蟾妗返木幹?，旨在系統(tǒng)總結(jié)2018年成都綠色低碳發(fā)展成效，提高各級各部門對綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，堅定綠色低碳發(fā)展的信心。

 

據(jù)悉，這是成都連續(xù)第二年發(fā)布城市綠色低碳發(fā)展藍(lán)皮書?！秷蟾妗饭灿形鍌€篇章，用16萬余字多層次、多維度展示了成都綠色低碳發(fā)展的最新進(jìn)展，體現(xiàn)了美麗宜居公園城市建設(shè)新特點，呈現(xiàn)綠色低碳引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大趨勢。較2017年版本，增加了環(huán)境質(zhì)量改善專章，融入大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，充實環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板內(nèi)容，展示綠色低碳發(fā)展和環(huán)境污染治理協(xié)同增效新方向；篩選了十大典型案例，充分展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場景營造、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀實踐。

 

“日益突出的環(huán)境問題使得綠色低碳發(fā)展成為全球共識和大勢所趨。堅持綠色低碳發(fā)展既是新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，也是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民美好生活、體制改革創(chuàng)新、全球環(huán)境治理‘四大需要’的成都方案。”成都市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長曠良義針對《報告》的背景形勢做了介紹。

 

會議還介紹了成都推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的舉措與成效。據(jù)了解，一是加速構(gòu)建高端高質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實施高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)攻堅計劃，緊扣城市戰(zhàn)略定位、資源稟賦、比較優(yōu)勢，加快構(gòu)建“5+5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，2018年五大先進(jìn)制造業(yè)和五大新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10.8%、9%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.5%；新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.1萬戶，培育獨角獸企業(yè)4家，新經(jīng)濟(jì)活力居全國城市前列。同步實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程，動態(tài)整治散亂污工業(yè)企業(yè)1953戶，完成49戶造紙、化工、磚瓦窯等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，六大高耗能行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗比重同比下降1.7個百分點。

 

二是全面推進(jìn)清潔高效的低碳能源體系。能源低碳轉(zhuǎn)型方面，強(qiáng)化能源消耗管控，大力實施清潔替代，2018年全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比降低5.79%，“十三五”累計降低11.24%；累計完成燃煤鍋爐淘汰及清潔能源改造1873臺、年減排二氧化碳460萬噸，清潔能源消費占比提升至58.8%。重點領(lǐng)域節(jié)能方面，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能，開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化重點用能單位節(jié)能管理，“十三五”以來全市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計降低27.1%。清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈，西南地區(qū)首個加氫站和首批10輛氫燃料電池公交車投運，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元；加快建設(shè)綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，新能源汽車實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入339.5億元、同比增長30%。

 

三是加快重塑人地共生的城市空間形態(tài)。優(yōu)化布局方面，大力實施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)沱江綠色發(fā)展軸，陸續(xù)啟動13個TOD綜合開發(fā)示范項目，探索構(gòu)建產(chǎn)城一體、職住平衡新模式。低碳交通方面，打造以軌道交通為主體、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、慢行交通為補(bǔ)充的綠色交通體系，公共交通占機(jī)動化出行分擔(dān)率提升至53.3%，初步建成新能源汽車及充電設(shè)施監(jiān)測監(jiān)管平臺。綠色建筑方面，大力推進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展，全面落實綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑評價標(biāo)識項目23個、面積414萬平方米，獲批成為國家首批裝配式建筑示范城市。海綿城市和幸福美麗新村建設(shè)方面，累計建成海綿城市建設(shè)項目132個，初步形成約122.88平方公里的環(huán)城生態(tài)區(qū)海綿綜合體； 2018年新建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村133個，創(chuàng)建省、市兩級“四好村”839個。

 

四是初步形成全域統(tǒng)籌的生態(tài)碳匯體系。城鄉(xiāng)綠化方面，持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川成都全域增綠行動， 2018年累計新增綠地1780萬平方米，建成天府綠道2607公里，建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別提升至36.39%和41.02%，啟動“百個公園”示范工程。森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面，森林質(zhì)量不斷提高，2018年完成營造林面積22萬畝，森林覆蓋率達(dá)39.5%；積極發(fā)展綠色新業(yè)態(tài)，建成4個森林小鎮(zhèn)、25個森林康養(yǎng)基地、49個森林人家。濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)方面，加快推進(jìn)《成都市濕地保護(hù)條例》立法，成立濕地保護(hù)中心，全市濕地保護(hù)率超過22%；深入開展生物多樣性調(diào)查和保護(hù)宣教，累計建立野生動物救護(hù)機(jī)構(gòu)10家，成功救護(hù)179種、1629只野生動物。

 

五是日益普及簡約時尚的低碳生活方式。綠色出行方面，累計推廣應(yīng)用新能源汽車6.91萬輛，建成充（換）電站418座、充電樁1.4萬個；累計投放共享單車145萬輛，日均騎行次數(shù)約300萬人次，騎行減排量居全球12個樣板城市第3位；“蓉e行”低碳出行平臺累計申報私家車停駛車輛1.6萬臺次，減排二氧化碳3000余噸。綠色辦公方面，加快建設(shè)“虛擬公務(wù)倉”，強(qiáng)化資源節(jié)約高效利用，全市公共機(jī)構(gòu)綜合能耗、人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量分別下降2.84%、2.86%、2.91%和3.12%。綠色生活方面，全面推行生活垃圾分類，著力解決垃圾分類“前分后混”難題，居民生活垃圾分類覆蓋率達(dá)35.2%。

 

六是逐步健全多維協(xié)同的制度能力體系。評價考核方面，出臺《成都市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》《成都市節(jié)能減排降碳綜合工作方案（2017－2020年）》，堅持將能源消耗總量和強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度、污染物減排作為約束性目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系、綠色發(fā)展評價體系，以及市委、市政府對區(qū)（市）縣的年度目標(biāo)績效考核體系。市場機(jī)制方面，以公眾減排積分獎勵、項目減排開發(fā)運營為兩大路徑的“碳惠天府”機(jī)制建設(shè)思路基本確立；中建材等15家企業(yè)獲得24張低碳產(chǎn)品或碳足跡認(rèn)證證書，率先出臺《成都市會展活動碳足跡核算與碳中和實施指南》。資金支持方面，各級財政年度環(huán)境保護(hù)和污染治理資金投入超過100億元；大力發(fā)展綠色金融，出臺《成都市推動綠色金融發(fā)展的實施意見》，組建成都市綠色金融中心共建聯(lián)盟，全省首個綠色金融中心落戶新都。國際合作方面，成功舉辦第二屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇、“一帶一路”城市綠色經(jīng)濟(jì)大會成都路演等重大活動，在加州全球氣候行動峰會、宜可城2018世界大會等國際舞臺主動傳遞成都聲音；加入C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，中美“可持續(xù)及宜居城市建設(shè)”、“中國－瑞士低碳城市”等國際合作項目取得豐富成果。

 

七是持續(xù)改善城鄉(xiāng)一體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?？諝赓|(zhì)量改善方面，縱深推進(jìn)鐵腕治霾和大氣污染防治“650”工程，在全國率先實施非道路移動機(jī)械備案登記和標(biāo)志管理，2018年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)251天、同比增加16天，創(chuàng)下2013年實施空氣質(zhì)量評價新標(biāo)準(zhǔn)以來最好水平。水生態(tài)環(huán)境治理方面，堅持重拳治水，深入實施“成都治水十條”和水污染防治“626”工程，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，106個地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體（Ⅰ～Ⅲ類）比例75.5%、同比提高7.2個百分點，國控錦江黃龍溪出境斷面水質(zhì)從V類提升到IV類。土壤環(huán)境安全方面，堅持科學(xué)治土，深入實施土壤污染防治“620”工程，開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，編制完成《成都市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作方案》，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染分類管理，實施治理修復(fù)示范項目。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，成都隆豐環(huán)保發(fā)電廠、中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理項目（二期）、長安垃圾填埋場擴(kuò)能項目建成投運，長安靜脈產(chǎn)業(yè)園被確定為國家資源循環(huán)利用基地。

 

曠良義談到，下一步，成都將繼續(xù)踐行綠色低碳發(fā)展理念，積極探索獨具成都特色的綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，努力實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”“環(huán)境好”和“百姓安”的共贏局面，勾勒出城市空間格局更加優(yōu)化、綠色經(jīng)濟(jì)地位更加突出、能源消費體系更加低碳、環(huán)境治理體系更加科學(xué)、低碳生活載體更加豐富的美好畫面，讓綠色低碳成為成都最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢。

 

記者還了解到，近期成都還將出臺《成都市關(guān)于建立“碳惠天府”機(jī)制的實施意見》、啟動C40氣候行動規(guī)劃項目，為成都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的綠色支撐。