環(huán)保產(chǎn)業(yè)是PPP最大受益方向

    當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的必然之路。廣發(fā)中證環(huán)保指數(shù)基金經(jīng)理劉杰認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)表明，在宏觀經(jīng)濟(jì)向下調(diào)整的過(guò)程中，環(huán)保投資力度反而會(huì)加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)逐步形成良性互動(dòng)。未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中將扮演重要角色，同時(shí)在PPP模式的應(yīng)用下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將逐步提速，最終遵循發(fā)達(dá)國(guó)家的成長(zhǎng)軌跡，占比將越來(lái)越高，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)具備中長(zhǎng)期投資價(jià)值。

 

    環(huán)保是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型抓手

 

    統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.9%，這已是連續(xù)幾年中國(guó)GDP增速處于下降通道，轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然出路。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，2012年中國(guó)實(shí)現(xiàn)了9000美元的年人均收入目標(biāo)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)一國(guó)的年人均收入達(dá)到11000美元左右的時(shí)候，往往就會(huì)伴隨著經(jīng)濟(jì)換擋減速的出現(xiàn)，即所謂的“中等收入陷阱”，中國(guó)正處在這一時(shí)期。

 

    近些年，在人民生活水平提高的同時(shí)，政府和社會(huì)也越來(lái)越重視環(huán)境污染問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到環(huán)保和發(fā)展不是對(duì)立的，在經(jīng)濟(jì)尋求質(zhì)變的過(guò)程中，政府有望通過(guò)環(huán)保產(chǎn)業(yè)這個(gè)抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

    “十二五”期間，環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，政府加大生態(tài)環(huán)境政策支持力度，出臺(tái)史上最嚴(yán)格的《新環(huán)保法》，明確“大氣十條”、“水十條”等環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)和考核目標(biāo)，參與模式從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)化改革轉(zhuǎn)變，社會(huì)資本參與環(huán)境治理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長(zhǎng)，環(huán)保投資達(dá)3.4萬(wàn)億元，比“十一五”期間增長(zhǎng)了62%，占到GDP的3.5%。而在“十三五”期間，全國(guó)環(huán)保投入預(yù)計(jì)將增加到每年2萬(wàn)億元左右，社會(huì)環(huán)?？偼顿Y有望超過(guò)17萬(wàn)億元。

 

    PPP模式應(yīng)運(yùn)而生

 

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金需求量比較大，光是大氣污染和水污染防治，保守估計(jì)全國(guó)范圍內(nèi)就需要5萬(wàn)億元的治理資金，再加上土壤治理，資金需要總量將超過(guò)10萬(wàn)億。如此巨額的資金需求，光靠國(guó)家財(cái)政肯定無(wú)法解決。與此同時(shí)，地方政府負(fù)債率又比較高，在不增加地方債務(wù)的背景下，推進(jìn)環(huán)保等民生項(xiàng)目的建設(shè)，開始積極鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與，PPP模式應(yīng)運(yùn)而生。

 

    相對(duì)于政府經(jīng)營(yíng)而言，PPP模式合理規(guī)范引入社會(huì)資本尤其是上市公司參與民生環(huán)保項(xiàng)目，有利于項(xiàng)目財(cái)務(wù)穩(wěn)定性，有利于提高環(huán)保項(xiàng)目品質(zhì)，有利于提升項(xiàng)目的生產(chǎn)效率和技術(shù)，長(zhǎng)期可降低成本，走更為專業(yè)化道路，同時(shí)也可減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)而支持其他民生建設(shè)。對(duì)于具體項(xiàng)目而言，PPP在資金和合作模式的優(yōu)勢(shì)，可讓項(xiàng)目的融資成本、融資效率和完工進(jìn)度都能得到提高。

 

    具體到環(huán)保領(lǐng)域而言，有助于我國(guó)早日恢復(fù)和提高資源環(huán)境的承載能力，早日達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境水平。在所有PPP項(xiàng)目中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是最大的受益方向。據(jù)長(zhǎng)江證券統(tǒng)計(jì)：截至6月末，環(huán)保類入庫(kù)項(xiàng)目3144個(gè)，總投資額1.81萬(wàn)億元，比3月末增加460個(gè)（1848億元）。從項(xiàng)目數(shù)來(lái)看，環(huán)保類項(xiàng)目中污水處理項(xiàng)目占比最大（740個(gè)，23%）；從投資額來(lái)看，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境占比最大，金額達(dá)到4918億，占比為27%。

 

    總體而言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演重要角色，同時(shí)在PPP模式的應(yīng)用下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將逐步提速，最終遵循發(fā)達(dá)國(guó)家的成長(zhǎng)軌跡，占比將越來(lái)越高，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)具備了中長(zhǎng)期投資價(jià)值。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域眾多且個(gè)股差異較大，普通投資者很難把握到個(gè)股投資機(jī)會(huì)，建議看好環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的投資者可以通過(guò)相關(guān)主題基金，分享環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的紅利。