國(guó)家為什么推行綠證？

（一）大力發(fā)展綠色電力勢(shì)在必行。
 

目前我國(guó)大氣污染十分嚴(yán)重。為實(shí)現(xiàn)“到2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占比15%”的目標(biāo)，有效治理霧霾，推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，迫切需要大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等綠色電力。
 

（二）現(xiàn)行新能源電價(jià)體制越來(lái)越難以適應(yīng)綠色電力的發(fā)展。
 

綠色能源除了像煤電等常規(guī)能源通過(guò)上網(wǎng)發(fā)電獲取經(jīng)濟(jì)效益外，還可以向社會(huì)提供清潔、環(huán)保、低碳的環(huán)境效益。目前，我國(guó)對(duì)新能源實(shí)行“燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)+財(cái)政補(bǔ)貼”的固定上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，財(cái)政補(bǔ)貼部分等效用于支付新能源的環(huán)境效益。然而，這套電價(jià)補(bǔ)貼政策正在面臨諸多挑戰(zhàn)：一是補(bǔ)貼資金缺口逐步加大；二是電力市場(chǎng)改革倒逼新能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制調(diào)整。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
 

（三）先行試點(diǎn)綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易有利于為強(qiáng)制配額交易奠定基礎(chǔ)。
 

雖然可再生能源配額制因?yàn)榉N種原因尚未出臺(tái)，但目前先行試點(diǎn)綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易，一方面可以補(bǔ)充財(cái)政補(bǔ)貼資金來(lái)源；另一方面也可以為綠證強(qiáng)制配額交易積累證書(shū)核發(fā)、交易組織、資金監(jiān)管等工作經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)可再生能源強(qiáng)制配額交易奠定工作基礎(chǔ)；同時(shí)，綠證作為消費(fèi)綠色電力的權(quán)威證明，可以提升參與方社會(huì)形象和社會(huì)責(zé)任，從而有效吸引企業(yè)和社會(huì)公眾積極參與綠色電力消費(fèi)。
 

因此，當(dāng)前國(guó)家試行綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易是很有必要的。