各級政府、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)為啟動(dòng)全國碳市場開展了大量的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。為參與碳市場,電力企業(yè)還應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備?

文章來源:美國環(huán)保協(xié)會(huì)張昕2020-07-10 10:44

電力企業(yè)要樹立信心,還要建立碳預(yù)算管理制度。
 
張昕:首先,電力企業(yè)要樹立信心。碳市場是采用市場機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,最終完成“低碳電力轉(zhuǎn)型”這一核心目標(biāo)的重要戰(zhàn)略手段??傮w來看,碳市場通過不斷收緊的配額總量,彰顯了低碳發(fā)展的目標(biāo)。長期來看,碳市場通過碳價(jià)機(jī)制,推動(dòng)電力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;通過企業(yè)的成本效益優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。短期來看,在配額分配框架下,貌似碳成本會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,影響企業(yè)綜合競爭力,但是在目前中國電力高水平發(fā)展的前提下,碳成本反而可以刺激企業(yè)采用更經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)減排手段,實(shí)現(xiàn)既定的排放目標(biāo),最終發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的作用。
 
其次,電力企業(yè)要建立碳預(yù)算管理制度。這一制度的內(nèi)涵是在能源、資源、環(huán)境價(jià)格機(jī)制下,開展碳排放碳資產(chǎn)管理。即在綜合考慮燃料價(jià)格、電廠的投資和運(yùn)營成本、電價(jià)等因素的基礎(chǔ)上,增加對碳控排成本的考慮,并在此框架下,實(shí)施電力企業(yè)低碳發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)劃。這一制度的外延是在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)各種能源資源和環(huán)境管理政策的有效協(xié)調(diào),如碳市場、綠色電力證書( “綠證”)、用能權(quán)和排污權(quán)等機(jī)制的協(xié)同與耦合。建立碳預(yù)算管理制度,能有效提升電力企業(yè)的核心競爭力。
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