如何做好節(jié)能降碳這篇大文章

文章來源:光明日報(bào)碳交易網(wǎng)2023-07-20 16:27

  習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要立足我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。
 
  “夏天開空調(diào),溫度不低于26攝氏度”“盡量選擇公共交通或者騎自行車,減少汽車尾氣排放”“踐行‘光盤’行動(dòng),避免浪費(fèi)”……今年7月10日至16日是我國第33個(gè)全國節(jié)能宣傳周,各地各部門積極響應(yīng)“節(jié)能降碳,你我同行”的活動(dòng)主題,把綠色低碳生活方式落實(shí)到行動(dòng)中。
 
  當(dāng)前,我國節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?今后應(yīng)怎樣統(tǒng)籌好發(fā)展和減排的關(guān)系,做好節(jié)能降碳這篇大文章?記者就此進(jìn)行了采訪。
 
  綠色生活方式漸成新潮
 
  掃碼、開鎖……7月17日上午8時(shí)許,家住北京市朝陽區(qū)的張女士在東四環(huán)北路附近騎上一輛共享單車,趕往公司打卡。“我已經(jīng)習(xí)慣了騎共享單車上班,既少了堵車的煩惱,又能鍛煉身體,便捷、低碳。”她說。
 
  到了中午,張女士像往常一樣用手機(jī)點(diǎn)了一份外賣,在提交訂單時(shí),主動(dòng)選擇了“無需餐具”選項(xiàng)。約半小時(shí)后,外賣送到,她從抽屜里拿出自己常備的筷子,開始享用午餐。她告訴記者,每次在外賣平臺(tái)上點(diǎn)餐,她都會(huì)選擇“無需餐具”,不僅避免資源浪費(fèi),還有機(jī)會(huì)獲得優(yōu)惠券、紅包等獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  “我身邊很多同事都會(huì)自備餐具,我們應(yīng)養(yǎng)成綠色低碳的好習(xí)慣,為實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)盡一份力。”張女士說。
 
  7月12日,第11個(gè)全國低碳日,全國各地舉行了形式多樣的活動(dòng),宣傳綠色低碳理念,倡導(dǎo)綠色低碳行動(dòng)。比如,上海市推出“低碳市集”,讓閑置的圖書實(shí)現(xiàn)循環(huán)流動(dòng),通過線上小程序記錄個(gè)人低碳行為兌換積分權(quán)益等,吸引了不少市民駐足。
 
  “沒事多出去走走,健身還省電”“衣服滿桶洗更節(jié)水”……在寧夏銀川市西夏區(qū)寧朔南路社區(qū),生態(tài)環(huán)境部門為居民送去一場生動(dòng)的低碳知識講座,并發(fā)放帆布包等環(huán)保物品,普及如何從生活“細(xì)微處”節(jié)能。
 
  夏日的西藏,綠意盎然,生機(jī)勃勃。
 
  6月,第五屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)在拉薩舉行。本屆藏博會(huì)嚴(yán)格按照碳中和操作標(biāo)準(zhǔn)和操作流程進(jìn)行,不僅是一場文旅、經(jīng)貿(mào)的盛會(huì),更成為一場碳中和的嘉會(huì)。藏博會(huì)閉幕后,相關(guān)單位根據(jù)會(huì)議期間的溫室氣體排放量,捐贈(zèng)等量碳抵消產(chǎn)品進(jìn)行抵消,最終實(shí)現(xiàn)藏博會(huì)“零碳”辦會(huì)目標(biāo)。
 
  如今,在多地多部門,綠色生活方式的內(nèi)涵和外延正不斷拓展,成為新的潮流。
 
  近期,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報(bào)告一次性塑料制品管理辦法》,減少傳統(tǒng)塑料使用;生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》……專家認(rèn)為,隨著多項(xiàng)支持綠色生活的政策舉措落地生效,綠色低碳理念將日益深入人心,成為最廣泛的社會(huì)共識和行動(dòng)。
 
  國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,我國將持續(xù)務(wù)實(shí)開展全國節(jié)能宣傳周活動(dòng),把節(jié)能降碳納入國民教育體系,夯實(shí)節(jié)能知識基礎(chǔ),提升全民節(jié)能能力。加強(qiáng)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)案例總結(jié)推廣,推動(dòng)形成綠色低碳生活方式。
 
  能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%
 
  不只是生活,生產(chǎn)亦有更多“綠意”。
 
  6月25日,位于四川省甘孜藏族自治州雅江縣柯拉鄉(xiāng)的柯拉光伏電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。該電站是全球最大、海拔最高的水光互補(bǔ)電站。一期電站裝機(jī)容量100萬千瓦,實(shí)現(xiàn)光伏和水電“打捆”送出,年平均發(fā)電量20億度,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超60萬噸、減少二氧化碳排放超160萬噸。
 
  從發(fā)電情況看,上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電41680億千瓦時(shí),同比增長3.8%;其中,火電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電分別增長7.5%、6.5%、16.0%、7.4%。
 
  7月10日,來自電力、鋼鐵、建材、石化化工、有色、紡織、輕工、煤炭、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的12家行業(yè)協(xié)會(huì)和19家企業(yè)負(fù)責(zé)人共同簽署發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和宣言》,加快節(jié)能降碳行動(dòng)。
 
  與此同時(shí),國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等5部門日前發(fā)布了《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》,進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級范圍。
 
  節(jié)能和提高能效是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的必然選擇。與其它措施相比,節(jié)能和提高能效是當(dāng)前最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的降碳手段。
 
  趙辰昕介紹,黨的十八大以來,我國節(jié)能工作取得顯著的成效,能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%,是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一;以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟(jì)增長,相當(dāng)于少用了約14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,少排放了二氧化碳近30億噸,為全球應(yīng)對氣候變化作出了中國貢獻(xiàn)。
 
  趙辰昕表示,國際能源署測算,要實(shí)現(xiàn)全球溫升控制目標(biāo),節(jié)能和提高能效的貢獻(xiàn)率要達(dá)到37%。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,要加快節(jié)能和提高能效,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用,從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
 
  今年以來,我國能源綠色化發(fā)展步伐加快,綠色生產(chǎn)方式加快形成,綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)同發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。上半年,新能源汽車、太陽能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長35%、54.5%、53.1%,以鋰電池、太陽能電池、電動(dòng)載人汽車為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口增長61.6%。
 
  此外,趙辰昕也指出,當(dāng)前國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,全球能源治理體系深度調(diào)整。我國仍處于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,能源消費(fèi)總量還將持續(xù)剛性增長。為此,必須著力提高能效、充分保障國家能源安全,牢牢守住高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。
 
  推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控
 
  作為擁有14億多人口的發(fā)展中大國,我國要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì),必須徹底改變大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的粗放發(fā)展模式,切實(shí)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗,以更少的能源資源消耗創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
 
  “當(dāng)前,我國能源資源約束問題依然突出,全社會(huì)節(jié)能還有巨大潛力。”趙辰昕說,我國能源利用效率還有很大提升空間。近幾年,受多方面因素影響,我國能源消粍總量持續(xù)較快增長,能耗強(qiáng)度降幅呈收窄態(tài)勢。一些地區(qū)能耗強(qiáng)度下降不及預(yù)期,完成“十四五”節(jié)能目標(biāo)存在壓力。要把節(jié)能和提高能效作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),切實(shí)下大力氣、采取有效措施,努力做好節(jié)能工作。
 
  趙辰昕表示,我國工業(yè)用能約占全社會(huì)用能的70%,不少存量項(xiàng)目、用能設(shè)備能效偏低,產(chǎn)業(yè)園區(qū)系統(tǒng)節(jié)能手段不足,是當(dāng)前深挖節(jié)能潛力的重點(diǎn)方向。我國建筑面積和能耗量持續(xù)提高,供熱制冷等環(huán)節(jié)能源浪費(fèi)問題突出,是實(shí)施全社會(huì)節(jié)能的重要領(lǐng)域。要抓住主要矛盾、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能增效。
 
  據(jù)了解,我國將深入開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳,實(shí)施用能設(shè)備更新升級。大力推進(jìn)建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量。嚴(yán)格大型公建、交通基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降耗,減少公共機(jī)構(gòu)能源浪費(fèi)。落實(shí)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,嚴(yán)把新上項(xiàng)目能效關(guān),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
 
  日前召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要立足我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。
 
  國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東認(rèn)為,推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,是錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)工作的必然要求,也是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的制度保障。
 
  “堅(jiān)持先立后破,積極創(chuàng)造條件。”金賢東說,制度轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要立足能耗雙控打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),平穩(wěn)有序過渡到碳排放雙控。要落實(shí)好已出臺(tái)的能耗雙控優(yōu)化政策,根據(jù)“雙碳”工作需要,研究進(jìn)一步細(xì)化完善的工作舉措,為碳排放雙控夯實(shí)制度基礎(chǔ)。同時(shí),要完善配套制度,加快健全統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,建立健全相關(guān)管理制度,加快夯實(shí)基礎(chǔ)能力。
 
  金賢東表示,實(shí)施碳排放雙控,不意味著對節(jié)能工作有任何放松。在碳達(dá)峰碳中和不同階段,都要實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,不斷提升能源利用效率。同時(shí),把握好工作節(jié)奏,統(tǒng)籌好發(fā)展和減排關(guān)系。根據(jù)形勢發(fā)展變化不斷調(diào)整優(yōu)化政策舉措,切實(shí)保障糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,確保人民群眾正常生活不受影響。
 
  “國家發(fā)展改革委將有計(jì)劃、分步驟地推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”金賢東說。
 
  (本報(bào)記者 劉坤 本報(bào)通訊員 羅夢瑤)
 
  十年來,我國能耗強(qiáng)度累計(jì)降低了26.4%,是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一,超額完成向國際社會(huì)承諾的碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)。
 
  黨的十八大以來,我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟(jì)增長,相當(dāng)于少排放二氧化碳近30億噸。
 
  上半年,我國單位GDP能耗同比下降0.4%;新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長35%、54.5%。
 
  (劉坤整理)(來源:光明日報(bào))
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