實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要全民行動(dòng)

 

我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)始于地方試點(diǎn)，作為全國(guó)首批七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)交易所之一的所在地，廣東已經(jīng)連續(xù)10年居全國(guó)試點(diǎn)第一，碳配額現(xiàn)貨年交易量先后超過(guò)同期歐洲能源交易所和韓國(guó)交易所，位居世界前列。

 

自2012年獲批全國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)以來(lái)，廣東依托廣州、深圳兩個(gè)碳交易市場(chǎng)，逐步探索碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。特別是在碳金融方面，廣州碳排放權(quán)交易中心（下稱廣碳所）根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況和需求，先后推出碳配額遠(yuǎn)期交易、碳配額回購(gòu)交易、碳配額托管、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了多個(gè)全國(guó)“首單”“首宗”“首個(gè)”：2014年，廣碳所做了全國(guó)首單碳排放配額的抵質(zhì)押融資；2015年，完成國(guó)內(nèi)首宗互換型交易；2016年，推出全國(guó)首個(gè)“回購(gòu)”碳金融產(chǎn)品。通過(guò)多樣化的碳金融工具，為控排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)拓寬融資渠道，助力企業(yè)盤(pán)活碳資產(chǎn)，通過(guò)碳市場(chǎng)融資開(kāi)展節(jié)能減碳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

目前來(lái)看，廣東創(chuàng)新型碳金融業(yè)務(wù)交易較為活躍。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月30日，廣碳所累計(jì)辦理碳排放配額托管業(yè)務(wù)55筆，累計(jì)托管配額1904萬(wàn)噸；碳排放權(quán)回購(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展44筆，累計(jì)交易1752萬(wàn)噸，回購(gòu)業(yè)務(wù)成交金額共計(jì)2.01億元；碳排放權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)累計(jì)開(kāi)展33筆，抵押碳排放權(quán)848萬(wàn)噸，融資金額1.11億元。

 

隨著碳金融的發(fā)展及碳排放配額托管、回購(gòu)業(yè)務(wù)陸續(xù)開(kāi)展，廣東形成了以碳資產(chǎn)管理公司、碳核查第三方服務(wù)公司在內(nèi)的服務(wù)于碳金融的生態(tài)圈。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前注冊(cè)地址在廣東的在業(yè)碳資產(chǎn)管理、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)的公司共計(jì)103家，其中不乏國(guó)家能源、南方電網(wǎng)等央企下屬的碳資產(chǎn)管理公司。

 

期貨日?qǐng)?bào)記者了解到，除產(chǎn)品創(chuàng)新外，廣東還積極參與碳金融產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2022年4月，廣州碳排放權(quán)交易所牽頭編制證監(jiān)會(huì)《碳金融產(chǎn)品》金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JR / T0244-2022)。今年4月，廣東又率先發(fā)布了《碳配額抵質(zhì)押融資（送審稿）》征求意見(jiàn)稿等。據(jù)悉，《碳金融產(chǎn)品》是碳金融領(lǐng)域的首份國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其出臺(tái)有利于促進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)及碳金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，而碳配額抵質(zhì)押融資作為碳金融產(chǎn)品體系中的碳融資工具之一，是目前碳金融產(chǎn)品中應(yīng)用相對(duì)活躍的產(chǎn)品。廣東領(lǐng)先于全國(guó)其他地區(qū)率先出臺(tái)碳質(zhì)押標(biāo)準(zhǔn)，將帶動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)參與碳配額抵質(zhì)押融資中。

 

當(dāng)前，我國(guó)碳市場(chǎng)交易活躍度、碳價(jià)格等與發(fā)達(dá)國(guó)家碳市場(chǎng)相比仍有一定差距。這對(duì)碳金融的規(guī)模提升和產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新帶來(lái)了一定阻力。廣東如何在現(xiàn)狀下突圍，走出一條有特色的碳金融創(chuàng)新之路？

 

“目前，碳金融體系建設(shè)中的技術(shù)問(wèn)題已相對(duì)清楚，特別是碳金融衍生品的設(shè)計(jì)和落地方面，國(guó)外已有成熟方案可供借鑒，國(guó)內(nèi)多地已經(jīng)有了探索。發(fā)展碳金融市場(chǎng)，更重要的是結(jié)合經(jīng)濟(jì)、相關(guān)行業(yè)和能源市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，在需求側(cè)識(shí)別對(duì)碳金融衍生品創(chuàng)新的需求，并從供給側(cè)做好對(duì)應(yīng)的政策和市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)。”受訪專家認(rèn)為，廣州期貨交易所的啟動(dòng)為廣東率先探索碳期貨試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)，當(dāng)前可以廣東為試點(diǎn)，確定牽頭部門(mén)，并形成各主管部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同推動(dòng)碳期貨市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性建設(shè)。