湖南省建立生態(tài)損害賠償管理制度 明確三種情形和相關(guān)賠償磋商辦法

湖南省近日印發(fā)包括《湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法（試行）》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理辦法（試行）》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法（試行）》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》在內(nèi)的湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理有關(guān)制度，明確三種情形為生態(tài)環(huán)境損害事件，并規(guī)定了相關(guān)賠償磋商辦法。

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根據(jù)規(guī)定，發(fā)生以下三種情形之一的生態(tài)環(huán)境損害事件是本辦法所稱的生態(tài)環(huán)境損害事件：（一）發(fā)生《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（國辦函〔2014〕119 號(hào)）中特別重大、重大和較大突發(fā)環(huán)境事件的；（二）在國家和本省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；（三）在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)以外的其他地區(qū)直接導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降，或造成耕地、林地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

規(guī)定明確，收到生態(tài)環(huán)境損害事件報(bào)告或舉報(bào)的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行初步判定。屬于生態(tài)環(huán)境損害事件的，按照分級(jí)分類管理的規(guī)定，兩日內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生地點(diǎn)、類別及初步判斷的事件影響程度和范圍等基本情況。不屬于生態(tài)環(huán)境損害事件的，5 日內(nèi)書面答復(fù)報(bào)告人或舉報(bào)人并報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

規(guī)定還明確，對(duì)不履行人民法院生效裁判確定的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，可以由監(jiān)督管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

在生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商中，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱 “ 調(diào)委會(huì) ”）開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，依法選聘具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和較高調(diào)解業(yè)務(wù)技能，且熱心人民調(diào)解事業(yè)的環(huán)保專家、各行政主管部門的工作人員和法律工作者等擔(dān)任專兼職人民調(diào)解員，并建立由從事環(huán)境保護(hù)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、法律等方面專業(yè)技術(shù)人才組成的專家庫。

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對(duì)積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商并積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的當(dāng)事人，賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)可以將協(xié)議履行情況提供給司法機(jī)關(guān)作為量罰參考或依法在做出行政處罰時(shí)予以考量。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

生態(tài)修復(fù)未能如期完成或未能達(dá)到修復(fù)治理效果的，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)成當(dāng)事方完善修復(fù)，當(dāng)事方如沒有能力完善的，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門可聘請(qǐng)第三方完善修復(fù)，修復(fù)資金應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。

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