CCER重啟如何影響電-碳協(xié)同?

文章來源:中國能源報(bào)林水靜 楊曉冉2023-11-03 07:55

對全國碳市場的有力補(bǔ)充

 
隨著電氣化程度的逐步提高,行業(yè)內(nèi)對加強(qiáng)電-碳兩個(gè)機(jī)制間銜接的愿望越發(fā)強(qiáng)烈。此次CCER重啟是否會對電-碳協(xié)同帶來利好?
 
“CCER機(jī)制是對全國碳市場的有力補(bǔ)充,我國當(dāng)前正需要有這樣一個(gè)碳信用機(jī)制來激勵(lì)碳減排項(xiàng)目的發(fā)展。未來,碳減排項(xiàng)目在CCER市場上進(jìn)行開發(fā)和交易,也可形成額外的環(huán)境收益。”清華海峽研究院能源與環(huán)境中心特聘專家鄭穎表示。
 
南華大學(xué)碳中和與核能發(fā)展創(chuàng)新研究院院長張彩平認(rèn)為,CCER重啟將吸引更多資金流入可再生能源項(xiàng)目,從而擴(kuò)大綠電的市場規(guī)模,激發(fā)綠電市場活力和綠證消費(fèi)需求。“相較于綠證,CCER不限制交易次數(shù),讓控排企業(yè)有更多的履約選擇,也可以滿足其他市場主體的差異化綠色消費(fèi)需求。”
 
但CCER與綠證兩種機(jī)制間又存在一些交叉點(diǎn),未來可能仍需進(jìn)一步完善。
 
今年8月,國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》指出,對集中式風(fēng)電(含海上風(fēng)電)、集中式太陽能發(fā)電(含光熱發(fā)電)項(xiàng)目的上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證,并明確綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證;同時(shí),此次生態(tài)環(huán)境部公布的首批CCER方法學(xué)中也包括并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,并明確唯一性,要求項(xiàng)目未參與其他溫室氣體減排交易機(jī)制,不存在項(xiàng)目重復(fù)認(rèn)定或者減排量重復(fù)計(jì)算的情形。
 
“CCER首提唯一性,目的是卡掉部分項(xiàng)目重復(fù)在多個(gè)減排機(jī)制中申請的可能性。但如何確保唯一性,還需要相關(guān)部門給出更多細(xì)節(jié)。”鄭穎進(jìn)一步表示,“綠證不屬于溫室氣體減排交易機(jī)制,已經(jīng)獲得綠證的并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,理論上也滿足CCER的唯一性要求。但這會使項(xiàng)目的環(huán)境屬性在兩種機(jī)制中被重復(fù)計(jì)算。目前國際上對這種重復(fù)計(jì)算并不認(rèn)可,這也意味著難于實(shí)現(xiàn)我國綠證和CCER機(jī)制的國際互認(rèn)。” 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

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