碳市場(chǎng)擴(kuò)容提速 CCER有望年內(nèi)重啟

 

就全國(guó)碳市場(chǎng)而言，依舊存在交易不夠活躍、碳數(shù)據(jù)不夠清晰的問(wèn)題，碳價(jià)也和歐洲有很大差距。目前，中國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)約為60元/噸，歐盟的碳價(jià)約為100歐元/噸。如何在過(guò)去兩年實(shí)踐的基礎(chǔ)上加快步伐，更好地開(kāi)展企業(yè)履約，發(fā)揮碳定價(jià)在促進(jìn)節(jié)能降碳方面的作用是一大問(wèn)題。

 

首先，對(duì)于中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)碳價(jià)格的問(wèn)題應(yīng)該辯證看待。一方面，按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展階段，讓中國(guó)企業(yè)支付與歐盟相同水平的碳價(jià)格并不現(xiàn)實(shí)。需要注意的是，直至今年7月16日，中國(guó)碳市場(chǎng)交易才迎來(lái)兩周年，歐盟碳價(jià)達(dá)到今天的水平則是從2005年開(kāi)始，經(jīng)歷了近18年的歷程。在不斷進(jìn)行機(jī)制調(diào)整之后，歐盟碳價(jià)才在近幾年達(dá)到較高的價(jià)格。另一方面，即使是歐盟的碳價(jià)水平，按照世界銀行的相關(guān)評(píng)估報(bào)告，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確立的全球溫升不超過(guò)1.5℃的目標(biāo)，依舊有一定差距。“因此，碳價(jià)格高低都是相對(duì)的。” 北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任王元豐認(rèn)為。

 

此外，要看到隨著歐盟邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的實(shí)施、七國(guó)集團(tuán)（G7）準(zhǔn)備開(kāi)展氣候俱樂(lè)部，以及關(guān)于全球統(tǒng)一碳定價(jià)的討論。如若中國(guó)碳市場(chǎng)碳價(jià)格一直較低也會(huì)使中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口歐美等主要經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)面臨阻礙。“所以，如何跟蹤國(guó)際碳定價(jià)的動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整我國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)，使我國(guó)企業(yè)更容易進(jìn)入碳排放治理規(guī)則變化的歐美市場(chǎng)，是特別需要研究的問(wèn)題。”

 

對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)而言，相較于價(jià)格問(wèn)題，更為迫切的是市場(chǎng)內(nèi)明顯的底層資產(chǎn)碳排放數(shù)據(jù)缺失問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月，共有超1700家A股上市公司披露2022年ESG報(bào)告，占全部A股上市公司的30%。而主動(dòng)披露自身碳數(shù)據(jù)的A股上市公司只有500多家。其中，數(shù)據(jù)真正可供投資機(jī)構(gòu)使用的只有282家，占比不足5%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明中國(guó)企業(yè)對(duì)于ESG這個(gè)越來(lái)越重要的企業(yè)治理的新準(zhǔn)則，重視還不夠，工作的開(kāi)展還需要深入。

 

準(zhǔn)確可靠的碳排放數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有效規(guī)范運(yùn)行的生命線，也越來(lái)越影響企業(yè)的發(fā)展。今年，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）發(fā)布了將于2024年1月1日生效的兩個(gè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則（ISDS）：《可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》（S1）和《氣候相關(guān)披露》（S2）。歐盟也頒布了于今年開(kāi)始生效的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（CSRD）。這兩個(gè)ESG相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都是強(qiáng)制性的。這表明，企業(yè)經(jīng)營(yíng)未來(lái)不能僅考慮財(cái)務(wù)績(jī)效，更要重視環(huán)境和社會(huì)影響。

 

雖然我國(guó)尚未建立完善的ESG環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)體系，但近年來(lái)在國(guó)資委、其他相關(guān)部委及特定行業(yè)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的系列文件中均出現(xiàn)了對(duì)企業(yè)ESG碳信息披露的要求。對(duì)于企業(yè)而言，做好碳盤(pán)查工作,不僅可以準(zhǔn)確披露自身碳排放情況,還能為參與碳交易、合理爭(zhēng)取碳配額打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)幫助企業(yè)深入挖掘碳減排空間,高效管理自身碳資產(chǎn)。更為重要的是，在中國(guó)企業(yè)ESG朝著強(qiáng)制性披露方向發(fā)展的同時(shí)，ESG與綠色金融緊密聯(lián)系，企業(yè)如果不能獲得ESG較高的評(píng)價(jià)，未來(lái)難以獲得綠色金融的支持。